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天咨下屬招標(biāo)公司高質(zhì)量完成首個采用“評定分離”模式的重大工程建設(shè)項目招標(biāo)代理工作
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日前,天咨下屬招標(biāo)公司代理的北疆電廠熱源引入工程二期(區(qū)內(nèi))工程在中新天津生態(tài)城城市管理服務(wù)中心開標(biāo)。該項目是濱海新區(qū)中新生態(tài)城實行“評定分離”模式后的第一個重大項目,也是招標(biāo)公司承接的第一個“評定分離”模式招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。該項目招標(biāo)工作的圓滿成功不僅獲得了建設(shè)單位、主管單位及投標(biāo)人的高度肯定,更為濱海新區(qū)“評定分離”新招標(biāo)模式提供了一次成功探索及寶貴經(jīng)驗,具有開創(chuàng)性的重大意義。
自接受招標(biāo)人天津生態(tài)城能源投資建設(shè)有限公司的委托以來,招標(biāo)公司便將此項目列為年度重點項目之一,作為公司業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型升級的創(chuàng)新重點。項目初期正值“評定分離”模式的探索階段,尚未有成型的招標(biāo)流程可供借鑒,招標(biāo)公司成立了專項業(yè)務(wù)工作小組,專題研究“評定分離”項目的政策、案例、數(shù)據(jù)等資料。經(jīng)過近三個月的充分準(zhǔn)備,招標(biāo)公司高質(zhì)量的完成了首個“評定分離”模式招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。
“評定分離”是指將評標(biāo)和定標(biāo)分為兩個環(huán)節(jié)。評標(biāo)委員會根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的程序和方法開展獨立評審;招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會的評審意見及招標(biāo)文件規(guī)定的程序和方法,組建定標(biāo)委員會確定中標(biāo)人。采用“評定分離”模式,能夠優(yōu)化現(xiàn)行評標(biāo)、定標(biāo)規(guī)則,弱化評委會權(quán)利,進(jìn)一步落實招標(biāo)人主體責(zé)任,有效遏制圍標(biāo)串標(biāo)、虛假招標(biāo)等違法行為發(fā)生,是對傳統(tǒng)招投標(biāo)機(jī)制的一次徹底變革。
此次北疆電廠熱源引入工程招標(biāo)代理項目有以下兩個亮點:一是“評標(biāo)”方面,在弱化評委會權(quán)利的同時,充分發(fā)揮評委會的專業(yè)評審能力和作用,使得評審更加回歸于“優(yōu)中選優(yōu)”的原則,為招標(biāo)人提供決策依據(jù);二是“定標(biāo)”方面,充分保障招標(biāo)人的權(quán)利,利用完善的企業(yè)內(nèi)部決策機(jī)制,確定最佳中標(biāo)人。以上兩個亮點,充分展現(xiàn)了“評定分離”模式的優(yōu)點,有效遏制了圍標(biāo)串標(biāo)、圍獵專家評委等各種擾亂招投標(biāo)市場秩序的違法行為。
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